
Світовий Конґрес Українців (СКУ) активно працює з Україною над швидкою імплементацією закону про множинне громадянство. Для цього, серед іншого, планує передати до Верховної Ради два законопроєкти, які мають виправити суперечності у чинному законодавстві.
Про це заявив Президент СКУ Павло Ґрод 26 серпня в Києві на пресконференції “Множинне громадянство для українців: реалізація на практиці та нова законодавча ініціатива Світового Конґресу Українців”.
Захід організував СКУ, аби проаналізувати поточні виклики реалізації нового закону, а також напрацювання.
“Новий закон є результатом багаторічної роботи СКУ з українським урядом, яка розпочалася ще у 2019 році під час інавгурації президента Зеленського”, — сказав Ґрод.
Удосконалення законодавства
Пропозиції СКУ для українського парламенту покликані узгодити чинні закони з новим законом про множинне громадянство, щоб він працював чітко та без конфліктів у практичному застосуванні, сказав Ґрод.
“Ми проаналізували близько 20 законів, які потребують змін через суперечності з законом про множинне громадянство. До Верховної Ради ми передаємо два закони, що дозволяють усунути обмеження для громадян з множинним громадянством”, — додав він.
Для СКУ принципово, щоб існував один клас українського громадянства, а не два. Це означає, що кожен громадянин України, незалежно від того, має він одне чи множинне громадянство, повинен мати рівні права та обов’язки.
Багато чинних законів, наприклад, не дозволяють громадянам із подвійним громадянством брати участь у державній службі.
“Запропоновані СКУ законопроєкти не створюють нових правил, а лише усувають обмеження. Це дуже важливо, адже ми хочемо залучати експертів з різних галузей до відбудови України”, — пояснив Ґрод.
За його словами, це лише один приклад того, як СКУ активно працюватиме з конкретними пропозиціями та законами, аби новий закон про множинне громадянство працював на практиці.
Інша сфера напрацювань — визначення країн, громадяни яких зможуть отримати українське громадянство. СКУ пропонує чіткий перелік: країни-члени Європейського Союзу, країни-члени НАТО, а також держави, які займають проукраїнську позицію та підтримують Україну
“Австралія, наприклад, не є членом НАТО і не є членом Європейського Союзу, але дуже підтримує Україну. Тому Австралія обов’язково має бути на цьому списку”, — сказав Ґрод.
Також критично важливо, щоб у законі передбачені безпекові запобіжники, додав Президент СКУ. Йдеться про те, що громадяни ворожих до України країн не зможуть претендувати на громадянство.
Загалом же закон стане важливою мотивацією для українців і друзів України, які хочуть взяти на себе це громадянство та долучитися до відбудови держави: “Це буде наснагою для тих, хто дійсно хоче вкладатися у відновлення України”.
СКУ надалі працюватиме з Кабінетом Міністрів, щоб удосконалити перелік і зробити закон максимально ефективним, наголосив Ґрод.
Виклики імплементації
Серед основних викликів — відновлення прав українців на тимчасово окупованих територіях, забезпечення того, щоб люди, примусово паспортизовані Росією, не втратили громадянство назавжди.
“Це великий виклик, коли частина людей можуть втратити громадянство. Але це тимчасовий крок. Скоріше за все, до перемоги України (втрата громадянства на тимчасово окупованих територіях — ред) — це сіра зона”, — сказав Ґрод.
Крім цього, наступний етап впровадження закону передбачає співпрацю уряду та Міністерства закордонних справ з іншими країнами для узгодження таких питань, як, наприклад, податкова система, щоб було зрозуміло, куди саме громадяни сплачують податки.
“Цей процес вже працює в усьому світі,” — сказав Ґрод.
Інструмент для відбудови
За словами Ґрода, закон вирішує кілька важливих питань, пов’язаних із правами українців за кордоном.
По-перше, збереження зв’язку з батьківщиною. Українці більше не будуть змушені обирати між українським громадянством та громадянством країни, де вони проживають. Це дозволить підтримувати міцніші зв’язки з Україною незалежно від місця життя.
“Важливо, щоб українці адаптувалися, інтегрувалися в ті суспільства, де вони живуть, але не асимілювалися”, — сказав Ґрод.
По-друге, залучення до відбудови. Закордонні українці зможуть активно брати участь у відновленні України, одночасно зберігаючи свій правовий статус в інших країнах.
По-третє, єдність громадянства. Незалежно від того, скільки громадянств має українець, усі матимуть рівні права та обов’язки перед державою.
“Цей закон стосується всіх українців за кордоном — і тих, хто народився за межами України, і тих, хто виїхав недавно. Наша мета — залучити всіх до життя і розвитку України, незалежно від обставин”, — сказав Ґрод.
“Під час наших зустрічей в Україні з різними міністерствами та агентствами ми помічаємо потребу у фахівцях з-за кордону. Ми пропонуємо, щоб це були українські експерти, які живуть за кордоном певний час або все життя і мають досвід у різних сферах: від науки до охорони здоров’я чи юриспруденції. Вони можуть реально допомогти у відбудові України і в розвитку нашої держави”.
Ґрод додає, що світове українство вже активно цікавиться новими можливостями: “Після оголошення закону мені буквально посипалися SMS. Люди цікавилися, як їм діяти далі”.
СКУ планує системно працювати з урядом України над залученням експертів з діаспори до відбудови країни в різних сферах — від прокуратури до охорони здоров’я та науки.
“Ми маємо всі собі думати, що я можу кожного дня робити, щоб допомогти Україні. Це мій заклик до кожного небайдужого українця”, — підсумував Ґрод.
Дивіться запис трансляції брифінгу:
Нагадаємо, Верховна Рада ухвалила закон про множинне громадянство 18 червня, президент підписав документ 15 липня. Зміни набудуть чинності через шість місяців після підписання.