Una delegación del Congreso Mundial de los Ucranianos (CMU), encabezada por su Presidente Pavló Grod, se reunió el 4 de agosto con Ylva Johansson, Enviada Especial de la Unión Europea para los asuntos de los ucranianos en la UE, con el fin de debatir el futuro de más de cuatro millones de ucranianos que viven en Europa bajo el régimen de protección temporal como consecuencia de la invasión a gran escala de Rusia contra Ucrania.
La delegación del CMU estuvo integrada por Bogdán Raichinets, Presidente del Congreso Europeo de los Ucranianos; Rostislav Sukennik, Presidente de la Asociación de Organizaciones Ucranianas en Alemania; Román Zhila, Director Ejecutivo del CMU; Andriy Shevchenko, Asesor especial del CMU; y María Balanovich, coordinadora de operaciones del CMU en Ucrania.
El Presidente Grod abrió la reunión agradeciendo a la Enviada Especial Johansson por su papel en la reciente decisión de prorrogar la protección temporal en la UE hasta marzo de 2028, así como por su liderazgo en la creación de la Alianza de la Diáspora para la Recuperación de Ucrania, lanzada durante la Conferencia para la Recuperación de Ucrania celebrada en Roma.
Temas clave abordados
- El camino después de marzo de 2028. Ambas partes coincidieron en que los ucranianos desplazados necesitan previsibilidad y no deben poner sus vidas en pausa. El debate se centró en apoyar una transición gradual y bien comunicada desde la protección temporal hacia estatus jurídicos permanentes que preserven la posibilidad de regresar a Ucrania, así como en alentar a los Estados miembros a adaptar sus normas nacionales de residencia a las circunstancias de los ucranianos que ya viven y trabajan en Europa. La Enviada Especial confirmó que ningún ucraniano será obligado a regresar a Ucrania y que la transición hacia un estatus permanente no cerrará la puerta al retorno al país.
- Los tres principios del CMU. El Presidente Grod presentó la posición consolidada de la comunidad ucraniana mundial: una elección real para cada ucraniano entre un camino legal para regresar a Ucrania y un camino legal para construir una vida en el extranjero; un enfoque europeo unificado en lugar de 27 políticas nacionales distintas; e integración sin asimilación, para que los ucranianos se integren plenamente en las sociedades de acogida preservando su idioma, identidad y vínculos con Ucrania.
- Centros de Unidad. La delegación destacó el papel de la comunidad ucraniana organizada en la implementación de la iniciativa ucraniana «Centros de Unidad», en particular la apertura del Centro de Unidad en Berlín bajo la dirección de la Asociación de Organizaciones Ucranianas en Alemania, y propuso ampliar este modelo a toda Europa en coordinación con el Gobierno de Ucrania.
- Empleo y retorno voluntario. Los participantes debatieron la conexión entre las vacantes laborales en Ucrania y los ucranianos que residen en los Estados miembros de la UE, las formas flexibles y circulares de vinculación con Ucrania, así como un futuro proyecto piloto de retorno voluntario y reconstrucción, al que el CMU propuso contribuir mediante sus redes comunitarias.
- Lucha contra la desinformación y el aumento de la hostilidad. La delegación planteó la creciente ola de sentimientos antiucranianos en varios Estados miembros y el fortalecimiento de las campañas de desinformación rusas dirigidas contra los ucranianos desplazados. Ambas partes coincidieron en la necesidad de una comunicación confiable y autorizada con las comunidades ucranianas y de una cooperación más estrecha con las instituciones de la UE responsables de las comunicaciones estratégicas.
- Los ucranianos como puente hacia la adhesión a la UE. El debate subrayó que los millones de ucranianos que hoy viven en la Unión Europea representan una inversión en el futuro: un puente humano que respalda el camino de Ucrania hacia la adhesión a la Unión Europea y su futura reconstrucción.
Principales resultados y próximos pasos
- Diálogo estructurado permanente. La Enviada Especial y el CMU acordaron celebrar reuniones temáticas periódicas, cada una dedicada a uno o dos asuntos prioritarios, en coordinación con la Dirección General de Migración y Asuntos de Interior de la Comisión Europea, incorporando en futuras reuniones a líderes de comunidades ucranianas de distintos Estados miembros de la UE.
- Iniciativa conjunta en dos direcciones. Las partes acordaron desarrollar un marco conjunto que combine investigaciones y encuestas para comprender las necesidades e intenciones de los ucranianos desplazados, junto con una estrategia coordinada de comunicación a través de canales de confianza de la comunidad, con el fin de ayudar a los ucranianos a tomar decisiones informadas sobre su futuro estatus jurídico permanente. Las posibles fuentes de financiación de la UE serán analizadas junto con la Comisión Europea.
- Cooperación en el retorno voluntario. El CMU respaldará el proyecto piloto de retorno voluntario y reconstrucción aportando su experiencia y sus redes comunitarias, con énfasis en fortalecer las comunidades locales en Ucrania y evitar tensiones entre quienes abandonaron el país y quienes permanecieron en él.
- Reunión específica sobre desinformación. Una de las próximas reuniones estará dedicada a la desinformación rusa dirigida contra los ucranianos desplazados, con la participación de expertos de la UE en comunicaciones estratégicas.
- Seguimiento por escrito. El CMU entregará a la oficina de la Enviada Especial su declaración de posición sobre la protección a largo plazo, así como propuestas concretas para desarrollar las líneas de cooperación acordadas.
“Las decisiones que se adopten en los próximos años determinarán la vida de más de cuatro millones de personas y el futuro de la propia Ucrania. La Enviada Especial Johansson es una auténtica aliada del pueblo ucraniano y hoy acordamos convertir esa alianza en un marco permanente: un diálogo regular, investigaciones conjuntas y una comunicación de confianza con nuestras comunidades. Todo ucraniano merece una verdadera elección: un camino legal para regresar a casa o un camino legal para construir una vida en el extranjero, decidido libremente y con dignidad”, señaló Pavló Grod, Presidente del Congreso Mundial de los Ucranianos.
“Estas extraordinarias personas ucranianas representan una gran inversión para el futuro, tanto de Ucrania como de la Unión Europea. Debemos seguir apoyando a Ucrania durante la guerra y, al mismo tiempo, prepararnos para la vida y la reconstrucción. Es una gran satisfacción contar con el Congreso Mundial de los Ucranianos como parte del equipo de Ucrania”, afirmó Ylva Johansson, Enviada Especial de la UE para los asuntos de los ucranianos en la Unión Europea.